Racionalizar antes de investir: o que o estudo do BNDES encontrou | Luciene Machado, BNDES

Luciene Machado, superintendente de estruturação de projetos do BNDES, apresenta o Estudo Nacional de Mobilidade Urbana, concluído em julho depois de dois anos de trabalho com o Ministério das Cidades: 187 projetos mapeados nas 21 maiores regiões metropolitanas do país, cerca de R$ 430 bilhões em investimentos, num ciclo de 20 anos.

Ela explica por que o problema não é só falta de recurso para investir, mas o custeio — e apresenta o achado mais contraintuitivo do estudo: se um terço dos ônibus em circulação no país fosse retirado, ninguém perceberia. Daí a conclusão de que a primeira aposta tem de ser a racionalização do sistema e a integração física, antes de qualquer expansão. Fala ainda sobre realocar o vale-transporte para o custeio e sobre como o BNDES enxerga o financiamento de projetos capex-intensivos em mobilidade.

Entrevista gravada no estúdio da Agência iNFRA durante o Conexão ANPTrilhos 2026, em Brasília.

CAPÍTULOS
00:00 Abertura
00:32 Como nasceu o Estudo Nacional de Mobilidade Urbana
01:24 As 21 maiores regiões metropolitanas do país
01:39 Mapear a demanda e projetar a rede dos próximos 30 anos
02:34 Primeiro pilar: 187 projetos, R$ 430 bilhões
02:43 Por que média e alta capacidade estrutura todo o resto
03:24 Segundo pilar: as medidas institucionais
03:49 R$ 20 bilhões por ano num ciclo de 20 anos
04:05 Repensar o custeio, não só o investimento
04:36 Governança metropolitana e integração tarifária
05:51 O sistema que repele o usuário
06:25 O ciclo: ociosidade, tarifa alta e mais subsídio
07:11 “Não pode ter ônibus do município concorrendo com o do estado”
07:59 “Se um terço dos ônibus saísse de circulação, ninguém ia perceber”
08:33 A primeira aposta: racionalização e integração física
08:57 Realocar o vale-transporte para custear o sistema
10:31 Financiar um setor capex-intensivo
12:34 Critérios de priorização do Ministério das Cidades
13:06 Project finance, risco público e mercado de capitais
14:36 A comparação com aeroportos e saneamento
15:07 Encerramento

Entrevista: Dimmi Amora, diretor da Agência iNFRA
Realização: Agência iNFRA
Evento: Conexão ANPTrilhos 2026